在國(guó)家“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，構(gòu)建生態(tài)社區(qū)已成為推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重要舉措。近年來(lái)，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》等一系列政策文件的出臺(tái)更為突出了生態(tài)社區(qū)建設(shè)的重要性，為生態(tài)社區(qū)的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐和明確的方向指引�？萍荚诎l(fā)展，科技與生態(tài)的聯(lián)動(dòng)為更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明提供了一條切實(shí)有效的道路。曲阜師范大學(xué)法學(xué)院“社區(qū)智聯(lián)、生態(tài)護(hù)衛(wèi)”實(shí)踐團(tuán)來(lái)到了山東省菏澤市牡丹區(qū)對(duì)該實(shí)踐課題進(jìn)行研究和探索。
實(shí)踐團(tuán)前往牡丹區(qū)內(nèi)的一些社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查，與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ń涣�，收集居民在生態(tài)社區(qū)建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中的切實(shí)感受。根據(jù)居民們反應(yīng)的情況，實(shí)踐團(tuán)經(jīng)過(guò)整理總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，面臨的困境主要有三個(gè)：
其一，垃圾分類與環(huán)衛(wèi)設(shè)施問(wèn)題。早在1996年，我國(guó)垃圾分類收集試點(diǎn)工作就以北京市西城區(qū)大乘巷社區(qū)為始逐步在全國(guó)推廣，但是由于推行的力度各地區(qū)參差不齊、居民普遍分類意識(shí)淡薄、技術(shù)在綠色處理垃圾方面存在短板、垃圾分類處理的高成本等原因而遲遲沒(méi)有得到真正體系化的實(shí)現(xiàn)，直到今天仍然是困擾社區(qū)居民的主要問(wèn)題之一。與此同時(shí)，社區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施也往往因?yàn)槔�圾分類的不合理，利用效率大大降低，�?duì)居民而言往往形同虛設(shè)。
其二，違法建設(shè)問(wèn)題。實(shí)踐團(tuán)通過(guò)實(shí)地走訪社區(qū)發(fā)現(xiàn)，牡丹區(qū)內(nèi)不少社區(qū)存在違法建設(shè)問(wèn)題。包括但是不限于居民違法搭建、占用公共用地、私人改造房屋等行為，不僅破壞了社區(qū)整體規(guī)劃，也大大影響了居民的居住環(huán)境，埋下安全隱患的同時(shí)也容易造成鄰里糾紛，嚴(yán)重與“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”的原則相違背。
其三，綠化與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。社區(qū)的綠化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的科學(xué)治理是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，實(shí)踐團(tuán)在走訪社區(qū)內(nèi)居民的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)的綠化面積極少且沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，社區(qū)環(huán)境的治理缺乏可用人才，生態(tài)環(huán)境隨著社區(qū)建成時(shí)間的推移而漸漸惡化。社區(qū)的生態(tài)建設(shè)無(wú)人管、不想管、沒(méi)法管等問(wèn)題突出，為綠色智能的生態(tài)社區(qū)建設(shè)設(shè)下重重阻礙。
針對(duì)這些問(wèn)題，實(shí)踐團(tuán)展開(kāi)了熱烈而深入的討論，積極翻閱文獻(xiàn)資料、研究當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與科技發(fā)展數(shù)據(jù)、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)負(fù)責(zé)人研究討論。實(shí)踐團(tuán)在研究過(guò)后針對(duì)牡丹區(qū)社區(qū)生態(tài)治理問(wèn)題提出了兩條措施并且初步實(shí)施：第一，針對(duì)垃圾分類與環(huán)衛(wèi)設(shè)施的利用問(wèn)題，實(shí)踐團(tuán)在與部分社區(qū)的負(fù)責(zé)人協(xié)商后，決定加大對(duì)居民垃圾分類與正確利用環(huán)衛(wèi)設(shè)施意識(shí)的宣傳，印發(fā)宣傳手冊(cè)、講解綠色分類知識(shí)、引導(dǎo)居民正確使用社區(qū)內(nèi)的綠色環(huán)衛(wèi)設(shè)施，促進(jìn)居民建設(shè)生態(tài)設(shè)施的主動(dòng)性與積極性。第二，針對(duì)違法建設(shè)與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)踐團(tuán)認(rèn)為，違法建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理的缺失源頭來(lái)自社區(qū)公共地區(qū)的利用規(guī)劃不清晰、負(fù)責(zé)人對(duì)于公共地區(qū)的管理職責(zé)的缺漏。針對(duì)這一問(wèn)題，實(shí)踐團(tuán)建議將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到社區(qū)規(guī)劃中來(lái)，通過(guò)上傳社區(qū)建設(shè)規(guī)劃參數(shù)，利用數(shù)據(jù)運(yùn)算系統(tǒng)合理規(guī)劃公共區(qū)域的使用范圍與種類，不僅可以合理使用公共地區(qū)、減輕社區(qū)管理負(fù)擔(dān)，也有利于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)植被水質(zhì)狀況，方便綠色治理。同時(shí)，社區(qū)數(shù)據(jù)運(yùn)算的載體可以是微信小程序、社區(qū)專屬設(shè)計(jì)的APP軟件，公開(kāi)透明便利的操作系統(tǒng)也有利于居民加深對(duì)社區(qū)治理的了解程度，做到信息公開(kāi)透明。
曲阜師范大學(xué)法學(xué)院“社區(qū)智聯(lián)、生態(tài)護(hù)衛(wèi)”實(shí)踐團(tuán)以實(shí)地走訪的情況為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)治理問(wèn)題并經(jīng)過(guò)深入討論提出解決問(wèn)題的思路，與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人、社區(qū)居民共同開(kāi)展了多次活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行垃圾分類知識(shí)講解、綠色社區(qū)治理公示、探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用社區(qū)規(guī)劃，致力于增強(qiáng)社區(qū)居民參與綠色生態(tài)社區(qū)與智慧生態(tài)社區(qū)的積極性與有效性。實(shí)踐團(tuán)用真真切切的實(shí)際行動(dòng)貢獻(xiàn)發(fā)展力量，積極推動(dòng)智慧的、綠色的生態(tài)社區(qū)建設(shè)。